新兴县2009年政府信息公开工作年度报告

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《公开条例》)的规定,现公布新兴县政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、存在问题及改进措施等部分组成,内容涵盖新兴县2009年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。[1] 
中文名
新兴县2009年政府信息公开工作年度报告
发布单位
新兴县
有效时间
2009年
所属类别
地方法规

新兴县2009年政府信息公开工作年度报告一、基本内容

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2009年,我县认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和省、市的工作部署,紧紧围绕政府的中心工作,切实加强政府信息公开工作的组织建设和宣传管理,不断提高政府工作的透明度,扩大群众的舆论监督范围,为创建高效廉洁的现代基层政府创造了良好的环境。同时,切实担负起推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作的责任,通过健全制度、完善载体、开展培训等方式,提高了政府工作透明度,促进了依法行政,进一步发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
(一)健全制度,规范建设。我县政府信息公开工作坚持“应公开尽公开,保密事项绝不公开”的原则,做到了:一是在信息公开准备阶段,对政府信息由近及远进行梳理,明确信息的公开属性,将信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。二是在依申请公开方面,严格按照依申请受理程序和国家现行保密有关法律法规,属于可以公开的内容及时予以公开,属于不公开的政府信息,告知申请人不予公开的理由。三是进一步完善监督机制。县监察部门加强了对政府信息公开的监督,对行政机关政府信息公开工作不到位、不彻底、办事拖拉的行为进行监督和通报。
1.成立机关作风督查组。县纪检监察机关从党政机关、企事业单位、群众团体、民企和学校等社会各界人士中聘请30名机关作风建设监督员,负责参与明查暗访行动和广泛收集社会各界的意见建议。
2.完善电子政务和行政电子监察系统建设。县行政电子监控中心于2009年5月19日正式挂牌成立,对6个单位25个部门的服务窗口实施全方位的视频监控。
(二)依法依规,主动公开。我县认真贯彻落实政府信息公开工作实施方案,及时、准确公开政府信息目录和指南,对政府制定的各项行政规章制度以及重大决策部署等及时通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及新闻媒体等途径,主动、及时、全面地公开。完成了第一批12镇、52个重要部门的子站建设,使到各级各部门能及时在政府行政服务大厅等场所以及在政府门户网站上同步公开各类政府信息,供群众随时查阅。同时,加强了对各类便民利民政府信息的公布,尤其是对家电下乡、摩托车下乡、小汽车下乡、农业直保等政策信息,以张贴标语、公告、制作宣传栏、在电视台上滚动播出等群众喜闻乐见的方式向群众公布,力求将国家的便民利民政策宣传到千家万户。同时,还开设了县长信箱、行风热线等政民互动栏目,为政府和市民提供了网上沟通的渠道。
(三)创新方式,拓宽渠道。县行政服务中心通过推行“一站式”服务,向群众提供“集中、便捷、优质、高效”的服务,逐步实现了由分散审批向集中审批,由无限期审批向限时承诺审批,由部门内部分散审批向授权整合审批的转变。政务服务高效便民,工作成效更加显著,受到了广大群众的一致好评。同时,为加强对政府信息公开工作的监督,规范行政权力的运行,启动了行政电子监察系统建设,实现了审批项目实时跟踪、预警纠错、统计分析、信息服务以及对行政许可单位的绩效考核,并对咨询投诉、信息发布等进行监控和统计分析。2009年4月,我县作为全省第2个山区县在全市县区内率先开通电子监察视频监控系统,在全县的行政服务中心、工商局、地税局、国税局、公安局出入境大厅、交警办证大厅6个对外重要部门设置25个监控点,实现了对办事窗口进行实时的音视频监控和全程录像,并通过采集电子政务平台的效能监察系统的数据信息进行统计分析,在监控中心集中展示各种统计图表,实现了对纳入电子政务平台审批项目的审批情况进行在线监控。
(四)加强技能培训,提高人员技能。在全县范围内大规模开展政府信息公开网站技术培训,培养政府信息公开网站建设骨干力量。一是开展办公自动化系统的推广实施工作。继2008年在全县15个单位实施办公自动化系统试点工作的基础上,2009年又启动了三批12个镇、38个部门的项目实施,培训系统操作人员860人,其中第一、第二批8个镇、35个单位已正式运行。通过培训,使各有关镇和部门的工作人员掌握了政府信息公开网站后台发布系统的操作方法和技巧,能够熟练操作单位内部公文流转从拟文、审核、审批、发送等电子化流程,大大加快了我县政府信息公开的步伐。二是开展全流程“网上审批”的试点工作。根据省、市的有关要求,目前我县对县财政局、发展改革局等5个单位18个审批项目,开展了全流程“网上审批”试点工作,现已全部完成了软件设计、人员培训,并启动了试运行工作,为下一步全面推广全流程“网上审批”打下了良好的基础。

新兴县2009年政府信息公开工作年度报告二、主动公开政府信息情况

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(一)2009年,全县各单位在县政府门户网站发布各类政务信息9107条,同比增长65.8%。各镇、县府直属各单位均能将本单位的机构职能、规章文件、业务工作和涉及群众切身利益的内容进行重点公开。
(二)新闻发布会主动公开政府信息情况。2009年7月16日,由云浮市人民政府、中国社会科学院文化研究中心、新兴县人民政府主办,新兴县旅游局、广东龙山禅泉休闲度假旅游有限公司承办的“禅宗文化,禅意生活--六祖惠能文化博览园、龙山禅泉会馆规划设计方案”研讨暨新闻发布会在新兴县龙山举行。我县通过政府网站和新网媒体在事前、事中、事后进行了广泛宣传报道,取得了良好的效果。
(三)通过报刊、广播、电视及书籍主动公开政府信息情况。《云浮日报》、《新兴通讯》、新兴电视台和新兴电台等县内主要媒体经常播发由县府办提供、审核的政务新闻信息,内容涉及县政府会议、县领导重要政务活动等,让群众及时了解我县的政务动态。县府办参与编辑出版了《云浮市情概览(2009年)新兴篇》、《云浮年鉴(2009)新兴篇》等一批介绍我县经济社会发展情况、投资及旅游环境的资料,深受广大群众欢迎。

新兴县2009年政府信息公开工作年度报告三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

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(一)2009年,群众通过县政府门户网站提交政府信息公开申请0宗;县电子政务平台收到网上来信489件,内容涉及环境保护、文教卫生、社会治安、行业作风等方面,办结458件,办结率达93.7%。
(二)2009年,驻县行政服务中心22个窗口共受理行政审批和服务事项29238件,办结28888件(含去年结转),正常办结率98.8%。其中即办件收件5863件;承诺件收件23375件,办结22930件(含去年结转),在承诺期限内提前办结22744件,提前办结率99.19%。
(三)2009年,新兴县《行风热线》节目共进行了11期,接听热线电话244个,办结问题244个,办结率达100%。

新兴县2009年政府信息公开工作年度报告四、政府信息公开收费及减免情况

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2009年,县政府、县府办没有收到公众的政府信息公开申请,没有发生政府信息公开申请方面的收支。

新兴县2009年政府信息公开工作年度报告五、因政府信息公开申请行政复议情况

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2009年,县政府、县府办没有收到因政府信息公开问题而申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

新兴县2009年政府信息公开工作年度报告六、存在问题及改进措施

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2009年,新兴县政府信息公开工作取得了新的进展,但同时也存在公开制度有待进一步健全、内容有待进一步深化、公开形式的便民性有待进一步提高等问题和不足。为此,新兴县将采取以下措施积极改进。
(一)拓展公开内容,创新公开方式。对各类行政管理和公开服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要严格按照法律法规和有关政策规定,采用方便、快捷的方式及时如实的进行公开。继续通过政务公开栏、公开办事指南和其他形式公开政务;充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,发挥其在政府信息公开中的作用;积极运用社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开;通过各级政府服务中心对行政许可、公共服务等事项予以公开;加强政府网站建设,推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。
(二)突出公开重点,拓展公开内容。按照“公开是原则、不公开是例外”要求,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政府信息公开的重点内容,围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政府信息公开的内容。一是公开城乡发展规划,财政预决算报告,重大项目审批和实施,行政许可事项办事,政府采购,征地拆迁和经营性土地使用权出让,矿产资源开发和利用,税费征收和减免政策的执行,突发公共事件的预报、发生和处置等情况。二是公开贯彻落实中央有关农村工作政策,以及财政、财务收支,各类专项资金转移支付资金使用,筹资筹劳等情况。三是学校、医院以及水、电等公用事业单位要继续抓好办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限的公开。
(三)完善相关制度,健全工作机制。要结合自身实际,健全公开制度,努力构建政府信息公开工作长效机制。一是健全主动公开和依申请公开制度。保障公民、法人和社会团体知情权、参与权和监督权。二是建立健全机关内部政府信息公开制度。充分调动干部职工的工作积极性和创造性。三是建立健全预先审核制度。通过预先审查,准确把握公开的内容、范围、形式和时间,严格限制不公开事项的范围。
(四)加强组织协调,形成整体合力。进一步规范和完善行政服务中心建设,明确要求凡是具有行政审批职能的部门都要进入政务服务中心设立服务窗口。县行政服务中心要加强对中心的管理、监督、服务,主动协调各有关部门将行政审批项目纳入中心办理,各职能部门要积极予以支持配合,主管领导和纪检监察组织等要严格督促落实。
(五)加大督查力度,确保取得实效。要进一步完善政府信息公开工作的运行机制、约束机制、监督机制和保障机制。同时,充分发挥社会监督作用,开展定期和不定期的民主评议活动,广泛听取社会各方面的意见和建议,确保政府信息公开内容的真实性、全面性和有效性。
参考资料
词条标签:
社会 公文